организационно-правовой способ обеспечения законности и
государственной дисциплины и специфическая форма деятельности
соответствующих государственных органов по систематическому
наблюдению и присмотру за деятельностью субъектов управленческих
административно-правовых отношений с целью проверки соответствия
их решений и действий требованиям законности и государственной
дисциплины; включает в себя три обязательных элемента: проверка
фактического результата деятельности подконтрольных субъектов
(физических и юридических лиц) в сравнении с ожидаемыми,
намеченными, прогнозируемыми показателями; проверка путей и
средств достижения этого результата, соответствие использованных
при этом методов требованиям права, морали, нравственности,
деловой и служебной этики, хозяйственной целесообразности;
принятие по результатам контроля соответствующих мер как
позитивного организационно-побудительного характера (мер
материального и морального поощрения и стимулирования), так и
негативного свойства (различных мер служебно-дисциплинарного и
административного принуждения, а также привлечение к различным
видам правовой ответственности). Как один из
организационно-правовых способов обеспечения законности и
государственной дисциплины в сфере административно-правового
регулирования контроль характеризуется возможной наибольшей
глубиной проверки и всесторонностью оценки деятельности
подконтрольных субъектов, а также допустимостью оперативного
вмешательства в деятельность подконтрольных физических и
юридических лиц для нейтрализации и исправления выявленных
недостатков и злоупотреблений