Право. Кашанина Т. В., Сизикова Н. М.

Сколько бы ни было родов государственного строя —
для нации существует только один —
таким всегда было и всегда останется свободное государство.

Ф. Бэкон

Попробуем классифицировать все существовавшие государства по различным признакам (критериям).

Исторический (временной) критерий. Различают четыре группы государств:

• Древнего мира;
• средневековые;
• Нового времени;
• современные.

Экономический критерий, или способ производства материальных благ. Характеризуется тем, какие орудия труда использовали люди, как распределяли произведенные ими материальные блага. От того, какой класс стоял у власти и какая экономика существовала на том или ином этапе человеческого развития, зависит и характер государства. По этому признаку все государства можно разделить также на четыре группы:

• рабовладельческое государство. Его экономический базис составляла собственность рабовладельцев не только на орудия и средства производства, но и на работников — рабов. Именно рабы, их физическая (мускульная) сила являлась основой для создания материальных благ;
• феодальное государство. Такое название произошло от слова «феод», означавшего кусок земли, земельный надел. И действительно, экономическую основу феодального государства составляла собственность на землю и неполная собственность на крепостных крестьян;
• буржуазное государство (от фр. bourgeois — горожанин). В городах развивалась промышленность. Основой производства материальных благ стала собственность на промышленные средства производства;
• социалистическое государство. Ранее считалось, что в нашей стране был построен социализм. Однако это оказалось неверным. Социалистическое государство по всем показателям (экономическим, политическим, нравственным и др.) должно быть выше буржуазного. В этом отношении наиболее продвинутыми государствами считаются скандинавские страны (Швеция, Финляндия, Норвегия).

По устройству государственной власти государства делятся на монархии и республики.

Монархия (от греческого корня «моно») означает, что правит один человек. Отличительные признаки монархии:

• существование единоличного главы государства;
• монарх обладает всей полнотой власти;
• власть в государстве передается путем наследования;
• монарх правит бессрочно;
• монарх не несет юридической ответственности за ошибки своего правления.

В древние и средние века практически все государства были монархиями, причем монархиями абсолютными, в которых власть принадлежала монарху безраздельно. В настоящее время гораздо чаще встречаются монархии ограниченные, когда власть монарха не является безграничной и значительную роль играет парламент. Некоторые промышленно развитые страны (Великобритания, Швеция, Бельгия и др.) являются ограниченными монархиями, в которых эта форма правления существует скорее формально, в силу традиции. Какой-либо значимой роли в этих странах монархи не играют, а управление страной осуществляют парламент, правительство во главе с премьер-министром.

Республика (от лат. res publica — общее дело) возникла позже монархии, однако эта форма устройства государственной власти широко распространена в современном обществе.

Наряду с главами государства и правительства в республике создается парламент — государственный орган, представляющий народ. Республика обладает следующими признаками:

• власть в государстве осуществляется не одним лицом, а системой органов;
• власть делится на законодательную (парламент), исполнительную (правительство) и судебную;
• в формировании органов государства участвует народ (выборы);
• парламент и президент избираются на определенный срок;
• высшие должностные лица несут юридическую ответственность за свои ошибки.

Ключевыми органами в республике являются президент и парламент. Если согласно конституции государства президент сам формирует правительство и играет более значительную роль по сравнению с парламентом, такую республику мы называем президентской (например, в США). Если же правительство формируется парламентом и несет ответственность перед ним, а не перед президентом, это парламентская республика (например, в Италии).

По территориальному устройству государства бывают унитарными и федеративными.

Унитарное государство имеет следующие основные признаки:

• территория разделена на административные единицы (районы, провинции и т.п.), имеющие равный правовой статус;
• существует единое гражданство;
• принимаются единые законы и другие нормативные акты, действующие на всей территории государства.

Унитарными государствами являются Украина, Польша, Франция, Норвегия и ряд других. Такая форма устройства характерна для стран, имеющих небольшую территорию и однородный национальный состав.

Федерация — это добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в единое государство (Россия, США, Бразилия, ФРГ и др.). Хотя федеративное государство — это довольно сложное и многоликое объединение, можно выделить общие признаки, присущие всем федерациям:

• территория состоит из субъектов или частей (областей, штатов, земель и т.п.), которые, не являясь государствами в полном смысле слова, обладают определенной самостоятельностью (например, любой регион России имеет право самостоятельно заключать внешнеторговые договоры);
• для выражения интересов субъектов федерации создается специальный государственный орган (обычно им является одна из палат парламента). В России это Совет Федерации, в США — Сенат, в Германии — Бундесрат;
• субъекты федерации могут принимать свои законы в пределах своей компетенции. Важно, чтобы они не противоречили федеральным законам.

В Конституции РФ записано, что Россия является федеративным государством.

Классификация государств, данная по различным признакам, приведена на рисунке.

Виды государств

Это надо запомнить

1. По временному критерию различают следующие государства: Древнего мира, средневековые, Нового времени и современные.

2. По экономическому критерию можно выделить рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое государства.

3. По устройству государственной власти государство может быть монархией либо республикой.

4. По территориальному устройству государства бывают унитарными и федеративными.